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中共南丹县中医医院委员会 关于巡察整改进展情况的通报
来源: | 作者:南丹县中医医院 | 发布时间: 2022-12-01 | 2198 次浏览 | 分享到:

      根据县委统一部署,2022年3月15日至6月15日,十五届县委第一轮巡察第二巡察组进驻县中医医院开展了巡察,并于2022年8月31日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将南丹县中医医院巡察整改情况予以公布。

      一、提高政治站位,以高度的政治自觉抓好问题整改

      (一)提高政治站位,全盘接收巡察问题清单。2022年3月15日至6月15日,十五届县委第一轮巡察第二巡察组对我院开展了巡察工作,对我院工作进行了“全面检验”,客观地指出了我院存在的问题,并提出了中肯的整改意见,同时也让我院全体党员特别是党员领导干部受到了一次深刻的党性洗礼。我院党委以高度的政治自觉,提升政治站位,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,对于巡察组反馈意见和要求,虚心接受,照单全收,不找理由、不推卸责任、不敷衍了事,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导,不折不扣地落实各项整改任务,用好整改成果。

      (二)强化主体责任,全力整改巡察发现问题。我院及时召开医院党委会,认真研究制定整改方案和措施,把巡察指出的问题细化为一个个具体责任清单,把巡察提出的建议分解为一项项具体举措,明确整改内容、整改目标、整改措施、责任主体和整改时限,制定整改时间表,建立问题清单、责任清单、任务清单,强化跟踪督办,狠抓落实,一级抓一级,层层抓落实。

      (三)坚持立行立改,扎实推进整改工作。院党委对照县委巡察提出的问题和要求,对照反馈问题整改清单,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。坚持“公开”抓整改,让医院全体党员干部职工清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果。同时我院党委将县委巡察整改工作纳入年终岗位目标管理绩效考评内容,对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止。  

      二、狠抓整改落实,确保问题整改取得实效

      (一)十五届县委第一轮巡察第二巡察组对县中医医院领导班子巡察反馈问题整改情况

      1.“院党委政治意识不够强,贯彻落实党的路线方针政策和上级关于医疗卫生工作的决策部署方面有欠缺”方面

      (1)关于“在日常诊疗工作中未能将‘以病人为中心’的理念落实到位,对各科室实行的绩效考核制度不完善,过度诊疗、过度检查等损害群众利益的现象时有发生,导致投诉较多,医疗纠纷仍有发生”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:一是针对“2020年11月,妇产科与输血科沟通不当,导致没有第一时间拿到血液对产妇进行抢救。”问题。我院医务部于2020年12月印发《南丹县中医医院临床抢救紧急用血应急预案》,明确临床抢救紧急用血时,临床科室要及时与输血科联系,必要时启动紧急用血应急预案;检验科必须保证血库有一定库存量的红细胞,以备紧急使用等规定,保障了临床用血安全。2022年5月30日,医务部组织全院医护人员对《临床用血审核制度》、《输血不良反应的处理及严重危害预案》等制度及疾病知识内容进行深入学习,加强医院临床用血的安全管理,促进医务人员树立临床科学合理用血观念,减少不合理用血现象。二是针对“2021年4月,在为患者清创时未清理干净,导致患者伤口一直未痊愈;2021年5月,患者投诉急诊科过度检查、过度治疗等。”问题。我院于2021年11月印发《南丹县中医医院医疗质量、医疗安全、质控管理奖惩办法》(丹中医〔2021〕40号),由质控检查组每月根据《南丹县中医医院医疗质量管理目标考核标准》检查科室医疗质量、医疗安全、质控管理情况,90分及以上为合格;不合格者按照医院绩效管理有关规定扣罚科室。2022年10月31日医务部组织召开医疗质量安全核心制度要点解读培训会,本次培训共有全院医、技、药人员100人参加,会上对首诊负责制度、三级查房制度等18项核心制度进行解读,加深医务人员对医疗质量安全核心制度的理解,加强了核心制度的落实。2020年以来,我院对每名住院患者进行满意度问卷调查,针对患者在住院环节和诊疗过程中对医院的医疗服务、环境设施、等候时间等各个环节的就医体验情况进行评定,按要求将调查结果反馈到各临床、医技科室,督促各科室认真查找工作中的薄弱环节并针对问题进行整改落实,充分发挥满意度调查的抓手功能,提升患者就医体验。

      (2)关于“对政治思想建设重视不够,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大历次全会精神不到位”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:针对“2016年至今,未制定本单位学习制度、计划,未开展理论中心组学习,未召开专题会议研究部署党建工作。政治理论学习意识淡薄,重业务学习轻思想建设问题突出。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不深不透,传达学习中央及各级党委有关医疗系统的重要要求和指示精神仅止于中层干部,政治思想学习氛围未逐级形成,压力传导层层递减,对于一线医护人员只注重业务培训,不重视思想教育、政治学习,相关政治思想理论未能及时传达到位。”问题,一是修订完善《南丹县中医医院党委理论学习中心组学习实施办法》,建立学习长效机制,整改期间开展了3次政治理论学习,同时进一步健全党委理论中心组学习制度,确保参学率100%。二是利用院务会等组织干部职工对党的路线方针政策、“健康中国”战略思想、党的十九大及十九届历次全会精神等进行集中学习,将理论学习与业务工作同安排、同部署、同落实。2022年11月9日组织全体党员集中观看爱国主义电影《毛泽东在才溪》和廉政电影《决不姑息》,为持续深入开展党史学习教育,学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神营造良好氛围。三是2022年10月16日上午组织干部职工集中观看中国共产党第二十次全国代表大会开幕会直播盛况,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,组织干部职工通过集中学习、专题研讨、个人自学等形式深入学习,撰写心得体会,做到入心入脑,学以致用;依托医院网站、微信公众号等载体,对大会精神进行深入解读、广泛宣传,动员广大干部职工迅速掀起学习宣传的热潮,不断提升医院基层党支部组织工作质量和水平。

      (3)关于“贯彻落实党中央决策部署及自治区党委、市委、县委关于医疗卫生工作要求有差距,政治判断力、领悟力、执行力不强。”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:针对“院党委针对新医改形式下医院的长远规划、健康发展研究不透、办法不多。新时代卫生健康工作的管理思维及理念转变慢,医院的核心技术不突出,项目绩效管理转变为质量绩效管理跟不上发展需要,制约了医院发展”问题和“中医特色淡化现象较严重。医院中医氛围不浓厚,对壮瑶医传承发展重视不够,投入不足,推进缓慢”问题,一是院党委于2021年4月印发《南丹县中医医院2021年—2025年发展规划》(丹中医党委〔2021〕9号),进一步明确了医院发展目标、发展思路,坚定方向,不断增强综合服务能力,努力发挥中医药特色优势,更好地为保障人民群众健康和促进全县经济社会发展服务。二是院党委于2022年3月制定《2022年度重点工作建设任务目标表及工作指南》,医院2022年第一次党员大会审议通过《南丹县中医医院党委工作报告》,医院第五次职工代表大会审议通过《南丹县中医医院工作报告》,部署全年综合目标管理,明确2022年医院要紧紧围绕院党委制定的工作目标,统筹疫情防控和业务工作,做好“三建设、三提升”,全面推进医院各项工作有序开展。三是医院印发《南丹县中医医院“方便看中医、放心用中药、科学煮中药、便捷吃中药”专项活动实施方案》(丹中医〔2022〕20号),通过建设全国基层名老中医药专家传承工作室及广西名中医工作站、开展中医药服务系列行动、提供中药代煎及快递上门服务等系列活动,加快推广实施惠民举措,充分发挥中医药特色优势,集中力量破解群众看中医用中药方面的难题。四是通过邀请“名中医八桂行”专家团队定期到我院坐诊、带教方式,将广西名中医团队的中医特色诊疗技术带到基层惠及百姓。五是医院自2021年9月起推出夜间门诊服务,为非工作时间就诊患者提供优质的中医特色诊疗服务。六是加快项目建设进度,我院壮瑶医业务综合楼已完成各项前期工作,现已即将完成招投标工作,并通过申请政府专项债券的方式争取建设资金,有望年内开工建设。七是通过院内绩效考核不断促进临床科室各类中医指标的提高,争取达到国家绩效考核规定标准。

      针对“医保工作管理缺位。医保部门人员履职不到位,医保科主任兼任内科主任,工作重心有偏差,存在顾此失彼现象。各部门之间欠缺主动性、协同性,医改相关政策没能常态化培训,医务人员对医保政策内容理解不透彻”问题,我院加大对医保工作的整改力度,一是加强医保业务知识学习培训。由分管副院长带队,组织相关人员于2021年5月25日、5月27日、6月5日、6月22日、6月25日、8月5日、11月20日到河池、柳州、南宁等地参加医保业务知识学习及县级医院服务能力建设与提升培训;组织相关职能部门及临床科室负责人于2021年5月19日、10月21日,2022年2月28日赴鹿寨县、灵山县、钦州市、柳州市等县、市中医医院参加医保业务管理知识学习;2022年4月25日安排医保科负责人到县医疗保障局跟班学习医保业务知识。二是严格遵守医保政策法规。把医保的各项规定要求贯穿到日常诊疗工作中,制定2022年度学习培训方案并组织学习培训。采用动静联合指导方式对全院医务人员进行相关医保政策宣讲培训,对抽查各科室病例存在的违规医保用药限制、不合理组合“套餐式”检验、无指症过度检查等问题进行“一对一”指导,规范医师合理诊疗、合理用药、合理检查;同时利用查房时间到临床科室对违反医保政策相关问题进行指导促进改进;不定时召开医保工作协调会,加强科室沟通协作,增加患者满意度。三是将在临床科室设立医保专管员,由科室骨干医师及资深护士担任,主要负责本科室物价收费管理,规范合理诊疗、合理用药、合理检查等,避免多收或漏收费用,严格掌握用药适应症及特殊治疗、特殊检查的使用标准,严格掌握自费项目的使用,严格掌握病员入院指征,保障参保人员入院身份确认、出院结算准确无误。四是院党委将按工作要求启动医院科主任考察任用制度,确保专人管理医保工作。

      (4)关于“民主集中执行不严格”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:针对“党委会没有专题研究党建、党风廉政建设、意识形态工作。2017年、2018年、2020年行政班子会未落实“一把手末位表态制度。班子会会议记录不全面、过于简单,记录内容不能反映班子所讨论的问题事项;党委会会议记录不完善。”一是严格落实民主集中制。2022年以来,医院党委会、院长办公会均能按照“三重一大”议事决策制度,党委委员、班子成员积极参加讨论,严格落实“一把手”末位表态制度,党委会、院长办公会会议记录能如实记录讨论过程及结果。二是加强统一思想推动工作落实。针对存在问题,我院党委委员认真学习了自治区党委组织部、自治区卫生健康委党组《关于印发<推进新时代公立医院党建高质量发展的若干措施>等4个文件的通知》桂组发〔2020〕12号文件,围绕《推进新时代公立医院党建高质量发展的若干措施》各项要求,研究制定相应的规范文件并落实到位,同时组织召开会议专题研究党建、党风廉政建设、意识形态工作,扎实做好党建促业务、内涵双提升长期工作。三是提升办公室会务服务水平。加强医院党委办公室、行政办公室人员业务能力培训,督促两办人员完整记录医院党委议事情况,确保民主集中制得到充分体现。

      (5)关于“院党委集体领导作用弱化,落实党委领导下的院长负责制不到位”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:一是深入学习贯彻中共中央《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和自治区党委组织部自治区卫生健康委党组《关于印发<推进新时代公立医院党建高质量发展的若干措施>等4个文件的通知》桂组发[2020]12号文件精神,切实增强政治站位,严格贯彻执行党委领导下的院长负责制。根据国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局办公厅《关于开展制定医院章程试点工作的指导意见》(国卫办医发〔2018〕12号)及《关于加强公立医院党的建设工作的意见》(中办发〔2018〕35号)等文件精神,2021年4月7日我院制定《南丹县中医医院章程(送审稿)》并报送主管部门县卫生健康局审定。二是坚持党的领导,规范领导分工文件中的职务排序,党内职务排在行政职务之前。2022年1月7日印发《关于调整医院领导班子成员工作分工的通知》(丹中医党委〔2022〕8号),党委书记排第一,主持党委全面工作,院长排第二,主持医院行政日常工作。三是根据医院《党委书记和院长经常性沟通工作细则》,2022年10月起每月定期对上级重要部署、涉及医院“三重一大”事项等进行沟通,做到了互相支持、互相配合、共同推进医院工作。四是严格落实党委会议事规则、院长办公会议事规则,规范议题的收集、审批、上会流程。五是“三重一大”等重要工作严格落实主要负责人末位表态制,进一步强化党委领导的核心作用。同时深入学习贯彻中共中央《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,切实增强政治站位,贯彻落实党委领导下的院长负责制。六是充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,2022年11月起医院党支部充分参与学科建设、人才引进、职称晋升、评先评优、进修学习、设备配置等重大事项的讨论和决策,坚持以党建“第一责任”引领和保障医院高质量发展“第一要务”,把广大干部职工的思想统一到党中央的大政方针政策上、统一到医疗卫生事业发展上、统一到医院党委的决策上。

      (6)关于“意识形态工作责任制落实不力”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:今年以来,院党委高度重视意识形态工作,一是把意识形态工作纳入重要议事日程,于2022年3月29日召开会议对意识形态工作进行研究部署。二是加强医院网站、微信公众号、LED、宣传栏等宣传阵地对意识形态的宣传、管控和监督力度;大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、身边先进典型和正能量内容。三是定期开展对全体职工政治思想教育和医德医风教育,筑牢风清气正就医环境。2020年起,每月更新4期以上微信公众号推文,宣传报道中医药文化、医院先进典型及医疗资讯,持续弘扬正能量。

      2.“违规收费等群众身边腐败问题和不正之风仍然存在”方面

      (7)关于“未能举一反三整改医保专项检查发现问题”问题整改情况

      整改完成情况:正在整改。待上级部门明确我院还款方式后,按要求完成。

      整改进展情况:一是2022年9月30日印发《南丹县中医医院关于进一步加强医疗保障基金使用规范管理的通知》丹中医[2022]37号,由党委书记、院长任组长,党委副书记、副院长任副组长,各相关职能部门负责人任成员,领导小组设在医保科,分管副院长韦苇兼任办公室主任,医保科科长覃伟东兼任办公室副主任,成员为医保科副科长黄雪玉、干事马付芝、何恩卫,负责医保日常工作的开展。二是每月由医保管理组、医疗管理组、护理管理组及财务管理组联合开展科室抽查,主要针对临床科室是否有违规使用医保基金及欺诈骗保行为进行督查,并按月编写质控管理简报印发到科室。三是设立临床科室医保专管员,负责日常管理和规范医保资金使用,及时传达最新医保、价格政策调整信息。让临床医务人员参与医保管理工作中,对医保管理工作起到了必不可少的作用。

      (8)关于“资金支出管理存在漏洞和风险”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:针对存在问题,我院财务科已进行整改,今后我院将严格按照财务管理制度规范开展财务管理及相关工作。

      (9)关于“公务接待手续不完善”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:针对存在问题,为加强公务接待及差旅管理,我院已及时修订有关制度,今后将按照县级及院内相关文件要求,严格审核公务接待费及差旅费开支,对未经批准接待、出差以及超范围、超标准开支的费用一律不予报销。

      (10)关于“违规举借新债”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,申请销号。

      整改进展情况:我院属公益性质的公立医院,日常承担了大量公益性的工作,为广大群众提供了优质的诊疗服务,由于疫情影响,招聘大量医护人员用于疫情防控,因医院近年投资基建工程,导致医院运转及发展资金非常紧张,医院持续  发展举步维艰,为维持运行需资金运作正常,2019年12月、2020年7月院班子决定向银行借款,当时已报主管局县卫生健康局并获批准。

      (11)关于“存在私车公用、私车公养,加油卡管理不严格”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:我院于2021年9月印发了《关于印发《南丹县中医医院公务用车管理办法(修订版)》的通知》(丹中医〔2021〕36号),规范车辆使用及调度管理,明确车辆使用范围及管理权限、车辆的使用调度及规定及油卡等相关费用管理,从源头上杜绝私车公用、私车公养等违规现象。

      (12)关于“虚报、多报交通补助费”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:我院于2022年8月23日印发了《南丹县中医医院差旅费管理制度》(丹中医[2022]33号),要求财务科不得对手撕票据进行报销,并且要求核对票务信息与出差时间吻合后才可以进行报销。

      (13)关于“业务接待费支出报账不规范”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:针对存在问题,我院现已严格按照《南丹县党政机关国内公务接待办法》丹办(2015)75号文件执行业务接待费报账,做到无公函不接待、并严格按规定控制陪同人员人数。

      (14)关于“执行财经纪律不严格”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:针对存在问题,我院财务科已将2016年10月6日收到的出诊费300元交至收费处,当班医师、护士和司机的出诊费用由财务科造册领取。今后,我院财务科将严格按照《财务管理制度》和《南丹县中医医院差旅费管理制度》落实财务科工作。

      (15)关于“工会经费收支管理不规范”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:一是完善和健全工会组织管理制度,各项收支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大收支需经集体研究决定,报院党委同意后上报上级工会备案。近三年来每年均已编制有经费年度预算,并经院党政班子审批后上报至县总工会备案。二是2021年以来医院开展的每项工会活动,都是先经院工会组织召开会议研究讨论通过,报院党政领导同意,制定实施方案以红头文件形式下发后按照方案开展活动。活动结束后均严格按照《广西壮族自治区基层工会经费收支管理实施办法》和活动预算规范经费支出,收集整理好相关佐证材料。三是对职工节日慰问及患病、丧事慰问等,自2022年8月起,已经不再用现金直接支付形式,而是财务造册后采用银行转账方式直接转入职工个人账户,避免了有代领签字而当事人未收到慰问补助的情况。

      (16)关于“对工程项目建设监管不力”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:对于医院综合业务楼及发热哨点楼建设过程中,因各种特殊原因导致的前期相关手续不完善、招标不规范的问题,医院已立即分别作出了相关的情况说明并落实整改;对于皮肤科改造装修项目多收质保金的问题,医院已及时退还并对各类项目进行清查,发现有多收取的现已全部清退完毕。

      (17)关于“办公用房面积超标”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改。申请销号。

      整改进展情况:针对“在巡察期间,巡察组对医院党政班子2022年初才启用的办公用房进行实地测量,发现仍然存在超标准使用办公用房情况。”问题,2022年4月29日,经巡察组现场测量并反馈后,我院立即按照办公用房有关标准组织落实整改,现已整改完毕。

      3.“推进新时代公立医院党建高质量发展不力,党建工作存在薄弱环节”方面

      (18)关于“院党委凝聚力不强”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:一是完善议事决策机制,强化党委领导核心作用。党委书记主持党委全面工作,同时支持院长依法依规行使管理职权。二是不断完善党委会议议事规则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定“三重一大”事项。党委委员切实履行职责,带头执行党委形成的决定和决议,相互配合,相互支持,形成干事创业的合力。三是明确院长办公会议的职责,保障院长在党委领导下召开院长办公会议,对医院医疗、教学、科研、行政管理工作重要事项进行处理和决策。合理划分党委、行政职责,将公立医院党委领导下的院长责任制有效发挥出来,强化“四个意识”,保证党的领导统一大局、调度各方。四是院党委于2022年11月17日印发《南丹县中医医院党支部参与科室重要事项决策制度》,积极完善党支部参与重大事项管理、决策相关细则,推动内设党支部充分发挥战斗堡垒作用积极参与科室业务发展、经济分配、职称晋升等重大问题的决策,进一步完善了支部书记培养激励机制,为支部书记参与科室管理提供政策保障。

      (19)关于“党内政治生活不规范”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:一是规范民主生活会。2022年1月25日,组织召开中共南丹县中医医院委员会领导班子党史学习教育专题民主生活会,把整风精神和认真态度贯穿民主生活会的始终。班子领导动真格开展批评与自我批评,对领导班子及班子成员存在的各类突出问题,不回避,不掩饰,直言不讳,摆到台面上来说、来讨论、来研究,做到真正“红脸”“出汗”。二是规范组织生活会。2022年3月18日召开党员组织生活会,会前通过听、问、查等形式了解掌握会前准备情况,确保组织生活会准备充分。会中严格履行会议程序,通过党员自评、党员互评、组织评定的方式严肃开展批评和自我批评,找准问题根源,明确整改措施,提高组织生活会质量,使全体与会党员扎实开展批评与自我批评,达到互相提醒,交流进步的目的。三是严格落实谈心谈话制度。认真落实“三必谈”即党委主要负责同志和班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员和分管部门、单位主要负责同志之间必谈,通过推心置腹、沟通思想,进一步增进了解、共同提高。结合党史学习教育活动和日常工作常态化开展廉政谈话、提醒谈话、集中约谈等各类谈心谈话活动,强化沟通提醒,筑牢领导干部思想防线。四是严格落实双重组织生活会制度。院党委委员全部以普通党员身份编入职能医技党支部,按期参加党支部的组织生活会,自觉接受党组织和党员同志的监督。坚持发扬民主精神,让全体党委委员和党员同志充分开展批评与自我批评,进一步规范党内生活。五是规范党员大会流程。严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,规范党员大会流程,对党员大会的会前、会中、会后各个环节进行严格指导和监督,提高党员大会会议质量。

      (20)关于“对干部监督、管理不到位”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:一是建章立制,全面落实党管干部原则,正在修订完善《南丹县中医医院中层干部选拔任用及管理实施办法》,严格执行党管干部原则,修改后党委书记为第一责任人,并严格按规定执行。完成对中层及特殊岗位人员备案。二是院党委于2022年6月印发《党员人才“双培养”工程方案》,计划自2022年起每年将2名各专业人才培养为党员,2名党员骨干培养成科室管理人才。力争经过五年的努力,使我院党员队伍的人才比重明显增加,结构明显改善,素质明显提高,破难攻坚能力明显增强,基层党组织的领导核心作用和党员的示范引领作用得到更加充分发挥。三是严格落实督查工作制度,加大对干部日常工作纪律督查力度,及时发现问题,并启动督查通报机制,目前正在重新修订完善《督查工作制度》,2022年我院根据各项工作需要开展不定时督查15次,切实推进了对干部的监督及管理工作。

      (21)关于“党费收缴管理不规范”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:坚决贯彻执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,做好党费收缴和公示工作。2022年10月我院党委已组织医院3个党支部及院党办重新核算党员月交纳党费数额,督促党员同志每月按时交纳党费,并将党费交纳情况予以公示,自觉接受干部群众的监督。目前,所有党员已按月将党费足额交纳到院党办。党员党费收缴情况在医院党务公开栏进行公示,自觉接受监督。  

      (22)关于“发展党员不规范、不严谨”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:一是贯彻落实《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等规章制度,严格按照发展党员25个步骤规范发展程序,制定并严格落实年度发展党员工作计划,确保党员发展工作质量。二是加强支部委员培训,组织学习发展党员程序,进一步提升党务工作者的业务能力,在认真学习相关制度条例以及党务理论知识的基础上,推进发展党员工作标准化、规范化、制度化。

针对“发展党员时间节点把握不准,李志新2020年2月递交申请书、2020年8月讨论为积极分子、2021年4月讨论为发展对象、2021年12月讨论吸收为预备党员,其中积极分子到发展对象时间未满一年”问题,该同志系2020年2月疫情时期向党组织递交入党申请书,根据2020年4月中央领导同志“在新冠肺炎疫情防控斗争中,对那些在抗疫一线事迹突出的入党积极分子,可根据其表现“火线”发展入党。”的重要指示精神以及中共中央组织部《关于抓紧做好在新冠肺炎疫情防控第一线发展党员工作的通知》,在县卫生党工委的指导下,我院将该同志列为“疫情时期发展党员”,并加紧工作、及时将其发展入党。李志新同志的党员发展过程不存在问题。

      (23)关于“人才储备不足,“传帮带”意识不强”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:针对“妇产科几年引进人才难、人才流失严重,出现短期内4名医师提出辞职的情况,同时科室业务骨干缺乏“传帮带”意识,没有做好教学培训工作,严重影响科室正常运转。”问题,一是多渠道引进人才。1.我院自2022年起实施医学类人才定向培养计划,在紧缺人才引进培养上提供政策支持,待遇保障并加强管理。8月19日举行2022年医学类定向培养人才签约仪式,医院党委副书记、副院长(主持行政日常工作)王权明同志与临床医学、中医学、中西医临床医学、医学影像学等专业在读的8名医学生以及2022年考取医学类高等院校的9名高考生,现场签订《医学类定向生培养协议书》,这17名医学定向生完成学业后将成为我院医疗队伍中的一员,为本县卫生健康事业的发展贡献力量。2.对学科带头人提供全方面的扶持,为个人专业发展提供培养平台,在个人安家、小孩就读方面提供保障。3.与规培医院联系,每年组织1至2场专场招聘会,对于包括临床、中医学中医专业规培毕业的学员,对于签定8年工作合同的,可以实行给予12万元安家费的政策。二是待遇保障留住人才。1.医院出台引进人才相关文件,规定无职称人员试用期为1至3个月,有职称人员试用期1个月,试用期满考核合格即享受同岗位编制内人员工资薪酬,并购买五险一金。2.本科学历以上人员,医院免费提供住宿一年;考取研究生脱产继续教育人员,可随时终止合同,无违约责任。3.考取规培人员,可与医院签订委培协议,委培期间享受医院同岗位人员待遇。4.绩效工资分配对儿科提高分值0.5分比例。5.在人才特别短缺的麻醉、儿科、中医专业职称晋升人员中,对中级以上职称取得的在编人员与其他专业竞聘一个岗位时优先提供上述专业人员;非在编人员职称晋升通过者,工资调整按在编人员标准进行发放。三是加强职工在职教育,建立高素质人才队伍。1.继续加强职工在职教育,建立高素质人才队伍。通过走出去、请进来的人才培养方式,加强中层干部管理能力及素质提升培训。并与高校培训机构合作,建立长期培训机制,邀请在行业内有威望、信誉好、能力强的教授讲师到院进行内部培训,力争建设一支素质高、技术好、管理强、观念新、业务精的中层干部队伍。2.加强对新入职职工的岗前培训,包括职业道德培训、相关法律法规培训、礼仪培训等。3.做好人才进修培养计划,每个科室每年选送4-8名医护人员到上级医院进修学习,达到所有学科带头人和专科骨干均送.上级知名医院进修学习一年以上,基本掌握国内外新知识、新技术,并应用于临床。完成进修人员在院内分享所学知识,进一步提升我院医疗质量。

      (24)关于“党员队伍力量薄弱,发展党员质量不高”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:一是强化党员先锋模范选树。加强党员干部党性教育,增强党员干部承担急、难、险、重任务的自觉性和主动性,发挥党员先锋模范作用。开展先进党员选树活动,结合党支部支委和党员同志在生产、工作、学习和社会生活中突出表现,从2021年开始,每年年度开展评优评先时,对带头发挥先锋模范作用的党员同志及时给予表彰并加强先进事迹宣传,让干部群众学有样板,行有标杆。2022年共评选优秀共产党员、先进工作者等93人次,其中评选优秀共产党员14人,先进工作者79人(79人次中党员12人次)。二是实施党支部组织生活质量提升行动。进一步规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活程序标准,聚焦问题短板,创新方式方法,增强组织生活实效,使组织生活成为党员党性教育的“大熔炉”。三是为切实做好发展党员工作,进一步加强党员队伍建设,我院党委严格按照党章规定,遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持标准、严格程序、认真做好发展党员工作。2021年以来,经院党委的严格把关和精心培养,共培养5名发展党员,有10名同志向党组织递交入党申请书。

      (25)关于“党风廉政建设抓得不实,廉政风险仍然存在”问题整改情况

      整改完成情况:完成整改,长期坚持。申请销号。

      整改进展情况:一是及时研究部署党风廉政建设工作。2021年以来,院党委高度重视党风廉政建设工作,认真履行党风廉政主体责任,今年1月25日院党委组织召开会议研究部署党风廉政工作,于2月16日制定下发《南丹县中医医院2022年党风廉政建设工作计划》,于3月29日在院务会上向全体干部安排部署党风廉政工作。二是加强惩防体系建设。正在重新修订完善《党风廉政建设“一岗双责”制度》,加强党风廉政建设,强化领导班子、班子成员在党风廉政建设中的责任,努力从源头上预防和治理腐败,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。将党风廉政建设纳入领导班子、领导干部工作目标,与业务工作紧密结合,同部署,同落实,同检查,同考核。同时针对医疗卫生系统廉政风险高的特点开展廉政风险点排查,并制定防范措施。三是加强廉政教育。制定《中共南丹县中医医院委员会2022年理论学习计划》,一年来党委书记组织中层以上领导干部及全体党员上廉政党课4次,并组织党员结合自身岗位对党课内容进行交流讨论。

      三、巩固问题整改成效,不断提高工作效率和质量

      (一)聚焦使命任务,强化责任担当。医院党委将把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,特别是习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和全面落实党的二十大部署要求,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。聚焦全面加强公立医院党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,聚焦进一步深化巡察整改反馈意见和整改成果运用,严肃党内政治生活、净化党内政治生态,营造风清气正的工作环境,为医院的健康发展提供强有力的政治保证。

      (二)抓好后续整改,巩固整改成效。进一步增强巡察整改的责任感和使命感,持续抓好需长期坚持工作的落实和整改成果的巩固。对已完成的整改任务,不断用制度巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,整改再落实,确保整改到位;对需要较长时间整改的事项,突出建章立制,并严格执行,发挥其效用,确保问题改扎实、改彻底、改到位。将进一步研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果。

      (三)注重成果运用,持续推进医院高质量发展。以巡察整改为契机,结合加强公立医院党的建设和创建高水平中医医院要求,针对医院创新发展中的热点、难点问题,从“做好疫情常态化防控工作、推进医院壮瑶医业务楼项目建设和我为群众办实事”等重点工作入手,加强学科建设,提高运营效率,提升医疗质量和医疗安全,推动医院高质量发展,为广大人民群众提供优质高效的医疗服务。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建设,请及时向我们反映。

      联系电话:0778-7213707;

      通讯地址:南丹县城关镇锡都路96号;

      电子邮箱:ndzydw7213707@126.com。






中共南丹县中医医院委员会

2022年12月1日